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前沿拓展：
初夏时节，漫步宁都城乡，处处感受到人社部对口支援给宁都带来的喜人变化：政策资金扶持力度持续加大，对口支援重点项目快速推进，就业创业工作创优创特，社会保障体系不断健全……一系列求实效、利长远、惠民生的举措，为推进宁都高质量、跨越式发展注入源源不断的动力。
发展职业教育，斩断贫困代际传递
记者近日走进宁都高级技工学校实训室，只见林宗安和老师正在探讨重工机械“心脏”部件的工艺改良问题。
曾经自卑内向的林宗安，如今成为全校师生眼中的“男神”：2018年赣州市第五届技术能手大赛第一名；2019年第46届世界技能大赛重型车辆项目江西省选拔赛第一名；2020年第一届全国技能大赛世赛项目机械行业选拔赛重型车辆项目二等奖……身为学生，他还未毕业就已获得了技术工程师的职称。作为技术人才，林宗林成为众多企业争抢的对象。“这两年，确实有好多企业联系我，给出的月薪不低于一万五，但是做人不能忘本。”采访中，林宗安坦言，自己放弃高薪留校任教，是要感恩母校的培养。
扶贫先扶志，扶贫必扶智。脱贫攻坚最关键最核心的任务是要着力解决人的素质问题。帮扶之初，人社部挂职干部到任后，第一时间组织帮扶干部下田间、进企业、入校园，深入基层一线，把脉问诊。经走访调研，决定帮宁都创建一所高级技工学校，为宁都乃至整个赣南苏区振兴发展培养一批高技能人才，打造一支带不走的人才队伍。
为此，人社部专门出台《关于对口支援江西省宁都县人力资源和社会保障事业发展的指导意见》《关于做好定点帮扶宁都技工学校工作的通知》，并将宁都列为首批全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点县、全科医生特设岗位计划实施试点县，在就业创业、社会保障、人才扶持等方面给予政策扶持和资金支持。
湖北东风汽车技师学院对学校汽车维修专业的技能竞赛给予专业指导，并选派湖北省金牌教师戴强来校挂职援教，指导学校一体化教学工作；湖北工业自动化技师学院吸收学校两位专业教师跟班学习，派出1名骨干教师来校支教；河北邢台技师学院捐赠价值50万元的实训设备，并选派优秀教师来学校开展援教活动……
“硬件好，还要教师水平高，学校才能成为一流学校。”宁都高级技工学校校长曾娟告诉记者，在对口帮扶过程中，人社部组织全国19所一流技师院校帮扶宁都高级技工学校发展，使得学校办学规模不断壮大、教学水平不断提升。学校先后被列为国家级、省级高技能人才培训基地，获批成为第45届世界技能大赛重型车辆技术项目中国集训基地，设立了国家级职业技能鉴定站。截至目前，全校师生共有116人次在各级各类技能竞赛中获奖。学生也凭借过硬的技术技能，成为地方企业争抢的对象。2021年6月，学生龚家良刚一毕业，就被上海星一代公司录用，月薪1.3万元；学生何九凤还未毕业就被广州云西数码科技有限公司提前录用……“现在，我每月有14000多元的工资，完全可以帮父母分忧了。”谈起未来，何九凤信心满满。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”，人社部通过扶持宁都发展职业教育，免费吸收贫困家庭子女就读，全面提升贫困群众劳动技能，不仅是改变贫困群众困境的现实考量，也是阻断贫困代际相传的有效路径。
如今，宁都高级技工学校共有4600多名学生，他们在这里学习一技之长，为追逐自己的梦想燃起前行的希望。
强化技能培训，激发就业内生动力
在黄石镇山梓村，村民郭明生的小院里不时传出“隆隆”声，10多名村民娴熟地操作自动缝纫机，手里“流淌”出一件件色彩艳丽的漂亮服装。
脱贫户温文秀一边叠着衣服，一边乐呵呵地说:“是县人社局的培训让我有了门‘吃饭’的技术，一个月收入3000多元，这是以前做梦都没想过的事。”
授人以鱼，不如授人以渔。对农村贫困劳动力来说，免费技能培训不仅能提高他们的就业和创业能力，更能激发他们奋发向上、积极进取的精神状态，树立脱贫致富的信心。
“家有良田万顷，不如薄艺在身”。人社部积极帮助宁都县争取各项就业资金支持，不断完善政策扶持，依托宁都高级技工学校，广泛开展职业技能培训，全面提升群众职业技能，并协调江苏南京、浙江温州、福建厦门等城市与宁都合作，签订长期的劳务战略合作协议，有效促进本地富余劳动力外出转移就业，切实把本地富余劳动力的数量优势转变为人力资源优势。
为帮助“零就业家庭”成员、残疾人等就业困难人员，人社部还积极指导宁都开发出保洁员、生态护林员、公路养护员、农家书屋管理员等公益性岗位，并针对他们年龄偏大、文化水平偏低、业务水平不熟等实际情况，采取订单培训的模式，提高他们的就业技能。
扶贫先扶智。近年来，宁都充分发挥宁都高级技工学校的优势，创新技能培训模式，整合人社、民政、农业、商务等10多个部门的培训资源，按照“乡镇出名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的模式，采取集中授课或送教下乡的方式免费开展电子商务、烹饪、家政服务、养老护理、电车、果蔬种植和黄鸡养殖等实用技能培训，并对参训的贫困群众给予每人每天30元的生活补贴和每人500元的一次性求职补贴。
同时，该县还与北京管家帮、京东集团、江西易富科技、富丽华大酒店等县内外企业签订定单培养协议，确保所有贫困劳动力经过技能培训均可全部推荐就业，薪资在5000元以上，让贫困劳动力轻松学习，掌握就业技能，真正实现“培训一人、就业一人、脱贫一户、带动一片”的目标。
十年来，人社部在宁都启动“万名专家下基层、服务赣南苏区行”专家服务活动，协调安排第37批中国博士后科技服务团到宁都开展服务活动，积极协调选派16名优秀人才到宁都高级技工学校开展支教活动，先后开展各种实用技能培训467期，培训2.7万人次……这一系列活动，使得该县在电子商务、烹饪、家政服务、脐橙种植和黄鸡养殖等领域培养出一批致富能手，为宁都高质量发展提供了强有力的技能人才支撑。
夯实就业平台，助力群众增收致富
“在车间做事，一个月有3000多元的工资。”宁都县田头镇田头村的脱贫户黄海英一边踩着缝纫机一边说，她以前长年在广东务工，虽然工资更高，但扣去房租、车费，一年忙到头，也剩不到几个钱。现在好了，村里有了帮扶车间，家门口就有事做，还能照顾家人。
黄海英所在的这个帮扶车间，主要生产航空眼罩、护颈枕等布艺用品，目前已经吸纳田头村40余人就业。在田头镇，类似这样的帮扶车间就有23个。
宁都县有80多万人口，贫困人口占比大，且大多文化程度偏低、身有病残或需要照顾的家庭，外出转移就业存在较大困难。对此，如何让他们实现挣钱顾家两不误？人社部迅速行动，抽调精干力量深入调研，指导宁都研究出台了《宁都县就业扶贫工作实施方案》，“结合新型城镇化支持农民工等返乡创业试点”和“实施电商进农村选点布站工程”等工作为主轴，全面推动就业扶贫工作向纵深发展。
创建帮扶车间。结合产业特点，依托服装、电子及产品加工等各类产业创建帮扶车间，并按照吸纳贫困劳动力稳定就业人数给予一次性建设补助、场地租金、水电费等费用补助，给予贫困劳动力岗位补贴和社保补贴。目前，全县已创建帮扶车间154个，吸纳贫困劳动力1500余人就业。
搭建就业平台。结合地方特色，因地制宜，宁都现已建成1个人力资源产业园、2个市级创业孵化园（赖沙电商园、就业创业园）、3个农民工返乡创业园（田头乡、长胜镇、小布镇农民工返乡创业园），全面建成24个乡镇劳保便民服务中心，有效提升公共就业创业服务水平。
推动创业担保贷款支持。人社部积极帮助宁都县争取各项就业资金支持，不断完善政策扶持、资金奖补、就业服务和金融支持，全县共发放创业担保贷款1.1亿元，扶持个人创业7762人次，带动就业3.8万余人次。
……
“在发展事业的同时，又带动了村民增收，感觉很有意义。”石上镇莲湖村村民赖林生对记者说，2016年，他通过县里的创业贷款和本地农业资源优势，创办了江西森旺现代农业生态科技开发有限公司，随着公司规模的不断扩大，他的产业基地目前已安排贫困劳动力150余人，年人均增收2万余元。
家住宁都县对坊乡半迳村的廖竹生，因先天残疾，从小自卑，外出求职四处碰壁。2015年参加电商培训有了一技之长后，便通过电商创业，成功脱贫，并充分利用自身特长，鼓励引导其他残障人士发展电商，帮助周边群众售卖土特产，带领群众脱贫致富。他先后荣获“全国自强模范”“全国脱贫攻坚先进个人”“中国好人”等称号。
十年支援路，浓浓老区情。
人社部根植泥土，脚踏实地，
用点滴努力和真诚付出，
让85万宁都儿女感受到了情谊绵长。
来源：赣南日报
作者：全媒体记者余书福 特约记者曾嵘峰 通讯员赖小荣
编辑：谢忠英 校对：刘敏
值班主任：明心武
编审：李忠生 罗亦华